外商投资产业指导目录(2004年修订)

正文: 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国商务部令第24号 为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要,《外商投资产业指导目录》及其附件业已修订,现予以发布,自2005年1月1日起施行。2002年3月11日原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、

正文:  中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部令第24号
  为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要,《外商投资产业指导目录》及其附件业已修订,现予以发布,自2005年1月1日起施行。2002年3月11日原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

国家发展和改革委员会主任马凯
商务部部长薄熙来
           二○○四年十一月三十日

外商投资产业指导目录
(2004年修订)

鼓励外商投资产业目录

  一、农、林、牧、渔业
  1.中低产农田改造
  2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
  3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种(转基因品种除外)开发、生产
  4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营
  5.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产
  6.中药材种植、养殖(限于合资、合作)
  7.林木(竹)营造及良种培育
  8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植
  9.优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种)
  10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖
  11.防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营

  二、采掘业
  *1.石油、天然气的风险勘探、开发
  *2.低渗透油气藏(田)的开发
  *3.提高原油采收率的新技术开发与应用
  *4.物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用
  5.煤炭及伴生资源勘探、开发
  6.煤层气勘探、开发
  7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作)
  8.铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
  9.铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  10.铝矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  11.硫、磷、钾等化学矿开采、选矿

  三、制造业
  (一)食品加工业
  1.粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
  2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发
  3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
  4.婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产
  5.乳制品生产
  6.生物饲料、蛋白饲料的开发、生产
  (二)烟草加工业
  1.二醋酸纤维素及丝束加工
  2.造纸法烟草薄片生产
  (三)纺织业
  1.工程用特种纺织品生产
  2.高档织物面料的织染及后整理加工
  (四)皮革、皮毛制品业
  1.猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工
  2.皮革后整饰新技术加工
  (五)木材加工及竹、藤、棕、草制品业
  1.林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产
  (六)造纸及纸制品业
  1.按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆(限于合资、合作)
  2.高档纸及纸板生产(限于合资、合作)
  (七)石油加工及炼焦业
  1.针状焦、煤焦油深加工
  2.重交通道路沥青生产
  (八)化学原料及化学品制造业
  1.重油催化裂化制烯烃生产
  2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)
  3.乙烯副产品C5—C9产品的综合利用
  4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法)
  5.有机氯系列化工产品生产(高残留有机氯产品除外)
  6.苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产
  7.合成材料的配套原料:双酚A、4.4'二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
  8.合成纤维原料:精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
  9.合成橡胶:溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
  10.工程塑料及塑料合金生产
  11.精细化工:催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子、造纸用高科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品、油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机粉体填料生产
  12.纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产
  13.汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产
  14.天然香料、合成香料、单离香料生产
  15.高性能涂料生产
  16.氯化法钛白粉生产
  17.氟氯烃替代物生产
  18.大型煤化工产品生产
  19.林业化学产品新技术、新产品开发与生产
  20.烧碱用离子膜生产
  21.生物肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产
  22.高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产
  23.生物农药开发与生产
  24.环保用无机、有机和生物膜开发与生产
  25.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置
  (九)医药制造业
  1.我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产
  2.维生素类:烟酸生产
  3.氨基酸类:丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
  4.采用新技术设备生产解热镇痛药
  5.新型抗癌药物及新型心脑血管药生产
  6.新型、高效、经济的避孕药具生产
  7.采用生物工程技术生产的新型药物生产
  8.基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
  9.海洋药物开发与生产
  10.艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
  11.药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产
  12.新型药用佐剂的开发应用
  13.中药材、中药提取物、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外)
  14.生物医学材料及制品生产
  15.兽用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类)
  16.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产
  (十)化学纤维制造业
  1.差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产
  2.粘胶无毒纺等环保型化纤的生产
  3.日产500吨及以上非纤维用聚酯生产,纤维及非纤维用新型聚酯(聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产
  (十一)塑料制品业
  1.聚酰胺保鲜薄膜生产
  2.农膜新技术及新产品(光解膜、多功能膜及原料等)开发与生产
  3.废旧塑料的消解和再利用
  (十二)非金属矿物制品业
  1.日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产(限于中西部地区)
  2.日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产(限于中西部地区)
  3.年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及玻璃钢制品生产
  4.年产50万件及以上高档卫生瓷生产
  5.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产
  6.玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产
  7.无机非金属材料及制品生产(人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料)
  8.新型建筑材料生产(轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料)
  9.非金属矿深加工(超细粉碎、高纯、精制、改性)
  (十三)黑色金属冶炼及压延加工业
  1.直接还原铁和熔融还原铁生产
  (十四)有色金属冶炼及压延加工业
  1.低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  2.硬质合金、锡化合物、锑化合物生产
  3.有色金属复合材料、新型合金材料生产
  4.稀土应用
  (十五)金属制品业
  1.非金属制品模具设计、制造
  2.汽车、摩托车模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)设计、制造
  3.高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产
  (十六)普通机械制造业
  1.三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造
  2.高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造
  3.耐高温绝缘材料(绝缘等级为F、H级)及绝缘成型件生产
  4.比例、伺服液压技术,低功率气动控制阀,填料静密封生产
  5.精冲模、精密型腔模、模具标准件生产
  6.精密轴承及各种主机专用轴承制造
  7.汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造
  (十七)专用设备制造业
  1.粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造
  2.设施农业设备制造
  3.农业、林业机具新技术设备制造
  4.拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造
  5.农作物秸秆还田及综合利用设备制造
  6.农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造
  7.节水灌溉新技术设备制造
  8.湿地土方及清淤机械制造
  9.水生生态系统的环境保护技术、设备制造
  10.长距离调水工程的调度系统设备制造
  11.特种防汛抢险机械和设备制造
  12.食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造
  13.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造
  14.10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
  15.卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造
  16.皮革后整饰新技术设备制造
  17.高技术含量的特种工业缝纫机制造
  18.新型纺织机械、新型造纸机械(含纸浆)等成套设备制造
  19.公路、港口新型机械设备设计与制造
  20.公路桥梁养护、自动检测设备制造
  21.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造
  22.铁路大型施工及养护设备设计与制造
  23.园林机械、机具新技术设备制造
  24.城市环卫特种设备制造
  25.路面铣平、翻修机械设备制造
  26.隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
  27.8万吨/日及以上城市污水处理设备,工业废水膜处理设备,上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备,废塑料再生处理设备,工业锅炉脱硫脱硝设备,大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造,垃圾焚烧处理设备制造
  28.年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造
  29.火电站脱硫技术及设备制造
  30.薄板连铸机制造
  31.平板玻璃深加工技术及设备制造
  32.井下无轨采、装、运设备,100吨及以上机械传动矿用自卸车,移动式破碎机,3000立方米/小时及以上斗轮挖掘机,5立方米及以上矿用装载机,全断面巷道掘进机制造
  33.石油勘探开发新型仪器设备设计与制造
  34.机电井清洗设备制造和药物生产
  35.电子内窥镜制造
  36.具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造
  37.高场强超导型磁共振成像装置(MRI)的制造
  38.单采血浆机制造
  39.全自动酶免系统(含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能)设备制造  40.药产品质量控制新技术、新设备制造
  41.中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造
  42.新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造
  (十八)交通运输设备制造业
  *1.汽车整车制造(包括研发)
  2.汽车发动机制造(包括研发)
  3.汽车关键零部件制造:盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器(四轮驱动用)、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表
  4.汽车电子装置制造(含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统)
  5.石油工业专用沙漠车等特种专用车制造
  6.铁路运输技术设备:机车车辆及主要部件设计与制造,线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造
  7.城市快速轨道交通运输设备:地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造
  8.民用飞机设计与制造(中方控股)
  9.民用飞机零部件制造
  10.民用直升机设计与制造(中方控股)
  11.航空发动机设计与制造(中方控股)
  12.民用航空机载设备设计与制造(中方控股)
  13.轻型燃气轮机制
  14.船舶低速柴油机的曲轴设计与制造
  15.特种船、高性能船舶的修理、设计与制造(中方相对控股)
  16.船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造(中方相对控股)
  17.玻璃钢渔船、游艇制造
  (十九)电气机械及器材制造业
  1.火电设备:60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气—蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床(CFB)锅炉(限于合资、合作)
  2.水电设备:15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于合资、合作)
  3.核电机组:60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)
  4.输变电设备:500千伏及以上超高压直流输变电设备制造(限于合资、合作)
  (二十)电子及通信设备制造业
  1.数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造
  2.新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产
  3.大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造
  4.数字音、视频编解码设备,数字广播电视演播室设备,数字有线电视系统设备,数字音频广播发射设备制造
  5.集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产
  6.大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造
  7.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造
  8.计算机辅助设计(三维CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统及其他计算机应用系统制造
  9.软件产品开发、生产
  10.半导体、元器件专用材料开发、生产
  11.电子专用设备、测试仪器、工模具制造
  12.新型电子元器件(片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件)生产
  13.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱